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关于报送2017年度艺术、图书资料、群众文化、美术、文物博物、出版、播音系列高级专业技术职务资格评审材料的通知
2017-08-31 18:10  

各县区人力资源和社会保障局、文化广电新闻出版局,市直有关部门(单位):

为做好2017年度艺术、图书资料、群众文化、美术、文物博物、出版、播音系列高级专业技术职务任职资格评审工作,根据《山东省文化厅关于报送2017年度山东省艺术图书资料群众文化美术文物博物系列高级专业技术职务资格评审材料的通知》(鲁文人〔2017〕32号)、《山东省新闻出版广电局关于报送2017年度出版专业播音专业广播电视工程技术高级专业技术职务资格评审材料的通知》(鲁新广人字〔2017〕41号)和《临沂市人力资源和社会保障局关于做好2017年度职称评审工作的通知》(临人社字〔2017〕167号)等有关文件规定,现就有关事项通知如下:

一、申报范围和有关政策

(一)申报范围

凡在我市各类企业事业单位、社会中介组织从事相关专业技术工作,与用人单位确定了人员劳动(聘用)关系的相关专业技术人员,以及在城市、农村从事相关专业技术工作但无工作单位的人员,均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事相关专业技术工作的人员,由其所在街道社区、村委会或者乡镇人力资源社会保障所推荐申报,逐级审核上报。劳务派遣人员、人事代理人员分别由劳务派遣单位、人事代理机构会同申报人现工作单位推荐申报。

在我省文化领域就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定参加职称评审。公务员(含列入参照公务员法管理的事业单位工作人员)不得申报评审职称。

(二)有关政策

1.事业单位专业技术人员申报评审职称,按照《关于加快事业单位岗位聘用工作有关问题的通知》(鲁人社发〔2011〕29号)规定执行。具体推荐人数由各县区、市直各部门按照单位岗位设置和人才队伍需求情况确定。其中,实行按岗评审的县区、部门和事业单位,根据核准的专业技术岗位数量、等级结构和事业单位专业技术岗位空缺需求,组织专业技术职务资格申报推荐工作。

2.事业单位“双肩挑”人员申报职称时,应按干部人事管理权限进行兼职审批并提供《事业单位专业技术岗位兼职审批表》原件

3.事业单位专业技术人员申报评审专业技术职务资格,应与所在专业技术岗位要求的专业技术职务资格系列(专业)相一致,本单位未设置相应专业技术岗位的,不得推荐评审相应系列(专业)的专业技术职务资格。

4.专业技术人员因工作岗位调整需要改系列(专业)申报评审与原专业技术职务资格同层级的专业技术职务资格,应在现聘专业技术岗位上工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的方可申报推荐。未按规定取得相应系列(专业)资格的,不得申报评审高一级专业技术职务资格,国家和省另有规定的除外。

5.非企事业单位的人员门交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作,须在现工作岗位从事专业技术工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的,方可申报评审相应的专业技术职务资格。

6.在乡镇(不含城区街道办事处,下同)专业技术岗位工作的专业技术人才,申报评审专业技术职务资格,可不受所学专业限制;评审时,侧重考察其实际工作业绩。非乡镇单位专业技术人才交流聘用到乡镇单位专业技术岗位工作,在现岗位工作1年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的,可不受任职年限和职务级别的限制,申报评审相应专业技术职务资格。

7.凡不具备规定学历和任职年限,破格申报评审专业技术职务资格的人员,应符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件(试行)》(鲁人发〔2005〕15号)和《山东省艺术、图书资料、群众文化、美术、文物博物专业高级专业技术职务任职资格破格申报条件(试行)》规定的破格条件。破格申报时,须由单位和主管部门出具推荐报告,说明破格申报依据、业内专家评价意见和单位推荐意见。对破格申报人员,将按规定统一组织业务测试,提交高评委单独评审。

8.坚持向基层、向一线和艰苦地区工作专业技术人员倾斜的政策导向。对参加援疆、援藏、援青的专业技术人员,在同等条件下优先推荐评审;对贯彻西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持要求,经组织选派到基层一线服务的文化人才以及有担任“第一书记”工作经历的专业技术人员,在同等条件下优先推荐评审。

二、申报评审条件

(一)2017年度艺术、图书资料、群众文化、美术、文物博物五个系列专业技术职务标准条件仍执行现行国家和省申报专业技术职务资格标准条件中规定的学历、任职年限条件和业务条件。

2017年度出版、播音专业技术职务资格的申报评审范围和标准条件,按照国家颁布的专业技术职务试行条例等有关规定执行。经批准、登记的出版单位的出版专业人员,符合条件的,可申报编审、副编审资格;广播电视系统现职播音专业人员,符合条件的,可申报主任播音员资格。

晋升高级专业技术职务资格,一般应具备大学以上学历。学历原则上应与所从事专业相同或相近,凡是不相同或不相近的原则上不能作为晋升的依据。取得第二学历晋升高一级专业技术职务资格的,所学专业原则上应与所从事专业相同或相近,并在取得学历后继续从事该专业工作3年以上。“专业证书”不能作为晋升专业技术职务资格的学历。

晋升副高级的任中级职务满5年,晋升正高级的任副高级职务满5年,聘任时间以聘书或聘文为准,任职时间截止到2017年12月31日。

(二)按照有关规定,在职称评聘中,取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生,分别按照全日制高职(大专)或本科毕业生对待;普通技工学校毕业生,按照普通中等学历教育毕业生对待。

(三)职称外语考试成绩和计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证,不作为专业技术职务资格评审的必要条件。已经取得职称外语和计算机应用能力考试等政府组织或社会认可的各类证书,可在申报材料时一并提交,作为评审的参考。

(四)继续教育条件按照《山东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定执行,申报评审时需提供任现职以来的继续教育证明材料。

三、材料申报要求

2017年度高级职称申报包含网上申报和纸质材料申报。

(一)网上申报

2017年高级职称申报评审工作使用由山东省人力资源和社会保障厅开发的《山东省人事人才管理系统》进行网络化申报,申报人员可通过浏览器访问地址:http://124.128.251.110:8185,注册后可进行填报。系统登录页面有《说明书》,供下载查看。

各县区、市直有关部门(单位)要抓紧完成单位用户的注册和维护,以方便专业技术人员申报。通过《山东省人事人才管理系统》,申报人员需要生成上报的《山东省专业技术职称评审表》一式5份(盖章原件);呈报部门(单位)需要生成上报的《2017年度申报高级职称上报材料情况统计表》、《2017年度艺术、图书资料、美术、群众文化、文物博物专业高级职称申报人员花名册》或《2017年度出版、播音专业高级职称申报人员花名册》各1份。

1.申报人使用本人身份证进行注册。

2.申报人据实填报基本信息、工作经历、工作成绩、成果奖励、论文作品等项目,上传本人照片、学历、学位证书。推行代表作制度,系统中填报的成果及受奖项目不超过3项,论文(著作、作品等)不超过3件,其他项目可在工作业绩中体现。

(二)材料要求

1.申报表格中的项目不能漏填,无需填写或没有的必须填“无”。

2.申报推荐材料中的所在单位、呈报单位和主管部门,须使用法定规范全称,并与所盖公章名称一致。“现从事专业”、“现专业技术职称”、“申报专业技术职务资格”须按专业技术职务试行条例中规定的专业名称填写,如没有明确规定的,据实填写规范名称。

3.“学历”应填报国家承认的、与申报专业相同或相近的学历。获得国家教育学历的,分别填写为“研究生、大学、大专、中专、高中及以下”,1970-1977年入学的高等院校毕业生学历填写“大学普通班”;党校学历填写“中央(省、市委)党校研究生、大学、大专”;1993-1997年入学并取得“山东省干部教育验印专用章”验印的学业证书,填写“省业余大学、大专”。

4.毕业院校及专业,要严格按毕业证书规范填写,不得随意简写。

5.“聘任时间及年限”中“聘任时间”填写第一次受聘现专业技术职务的时间,“年限”则填写聘任累计年限,年限计算到申报当年的年底(当年必须在聘任中)。例:2006年10月连续聘任至今,累计聘任6年,填“2006.10/6”,中间有间断,累计聘任3年,填“2006.10/3”。

6.“任现职以来各年度考核结果”栏应按实际考核确定的等次填写。

7.近五年学习培训及继续教育经历,应按实际参加教育的情况填写。

8.“成果及受奖”栏的填写:

(1)要填写受聘现职以来的成果和奖项;

(2)同一成果的不同奖项只填写最高奖项;

(3)如实填写“核心提纲、效果”等内容,成果及受奖项目批准机关的简称必须规范,;

(4)“时间”填写证书落款时间“xx年xx月”;

(5)“位次”填写:成果、受奖等系个人独立完成的填写“独立”;与他人合作完成的,采用申报人位次/合作人数的填法,如:申报人为第1位完成人,系3人合作完成的,填写:“1/3”)。

9.“论文、著作、作品”栏的填写:要填写受聘现职以来的论文、著作、作品;要填写发表在具有全国统一刊号(CN、ISSN)的报刊上的论文、作品,公开出版的具有统一书号(ISBN)的著作;必须如实填写“刊号、提纲(观点)、文章字数”等内容;“时间”填写报刊或著作的出版时间:“xx年xx月”;“题目”的填写,先注明“论文”、“著作”,然后写作品名称。如“论文:《xx药物治疗xx病的临床效果分析》”;著作分别据实标注“专著、合著、编著(多人编著的标注主编、副主编、编委)”等;“报刊或出版社”填写报刊或出版社的法定全称。

10.“成果及受奖”和“论文、著作、作品”栏,要有选择性的提供任现职以来最能反映其业务能力和学术水平的代表作。要按代表水平由高到低依次递减的顺序填写,并在报刊封面上依此顺序编号排列。一项内容不得在以上两栏中重复填写。上述材料的截止时间为呈报的截止时间,超期的不予认可,不予受理。

11.任现职以来主要专业技术工作成绩及表现,包括完成的业务工作任务、工作量、取得的效果等。要实事求是,简明扼要,条理清楚,取得的效果要具体明确。

12.专业技术人员应在《评审表》的“诚信承诺书”栏签字。《评审表》“单位意见”、“上级主管部门审查意见”、“呈报部门意见”栏的负责人签名、盖章、日期等信息要填写完整,其中“上级主管部门审查意见”、“呈报部门意见”栏要填写“材料属实,同意呈报”,并签字盖章。评审表中“上级主管部门”和“呈报单位”为同一部门时统一盖主管单位人事专用章。

13.各县区、市直各有关单位所报送的评审材料,须由各呈报部门或本单位人事部门统一报送,不受理个人名义报送的材料。

四、报送材料的类别、数量

1.《山东省专业技术职称评审表》一式5份,由《山东省人事人才管理系统》导出,A3纸双面打印,所在单位、呈报部门盖章。落实个人诚信承诺制度,申报人在《山东省专业技术职称评审表》承诺人处签字。

2.反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结1份(原件),加盖单位人事部门印章。

3.《山东省人事人才管理信息系统》中填报的,与申报评审专业相关的代表性成果和获奖项目(原件)。申报艺术系列的,除已发表、出版过的本专业论文、论著外,要提供经单位审核同意的对本人艺术经验成果进行系统总结论述的材料1份以及在培养优秀艺术人才方面的证明材料。

4.学历及学位证书原件(如证书丢失,须提交毕业生登记表原件或经单位人事部门审核,负责人签字,单位盖章的毕业生登记表复印件)。

2001以后取得国内大专以上学历的申报人员,须提供《教育部学历证书电子注册备案表》(申报对象注册登录“中国高等教育学生信息网”打印,并由所在单位加盖公章)。2001年以前取得国内大专以上学历的申报人员,须提供全国高等学校信息咨询与就业指导中心提供的中国高等教育学历认证书。国外、港、澳、台地区的学历、学位须提供教育部留学服务中心认证的《国外学历学位认证书》和《港澳台学历学位认证书》。

5.现专业技术职务任职资格证书、单位公布聘任的文件或聘书(原件)。

6.外语考试合格证或成绩单(原件)以及政府组织或社会认可的其它各类证书(该项不作硬性要求)。

7.全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证或有效证明(原件,成绩单不受理)以及政府组织或社会认可的其它各类证书(该项不作硬性要求)。

8.《“六公开”监督卡》1份。

9.改系列申报专业技术职务任职资格(指同级别)的,须呈报《改系列申报专业技术职称评审表》一式4份,原《专业技术职称评审表》或《专业技术职务呈报表》(原件或经单位人事部门审核,负责人签字,单位盖章的复印件)1份,并报送反映其工作变动后业务水平、业绩情况等证明材料(加盖单位公章)。同时需报送《山东省专业技术职称评审表》2份(要求同1)。

10.符合条件破格申报出版、播音系列的,需提交1500字左右的专业理论或技术业务论文一式3份,并由所在单位提交《破格评审推荐报告》1份,呈报部门核准签署意见,加盖公章。

11.根据鲁人社字〔2017〕115号文“结合实际创新评审评价办法”的要求,为更加科学、客观地评审评价申报人员的学术技术水平和能力,要求每名申报人员(文化艺术五个系列)准备5分钟个人介绍和专业展示,并刻录成光盘一式2份随纸质材料一并报送,作为评审参考。该展示应清晰真实,内容和方式自定,能够充分体现专业特点以及个人学术技术水平。

12.参加播音专业评审者,须提交《普通话测试等级证书》、《播音员主持人证》原件及复印件,能反映本人真实水平的节目光盘一张(10-15分钟),视频文件采用avi、rmvb或mp4格式,文件大小不超过500M。节目开头要出现申报者本人形象,并加以简短的自我介绍:“姓名:xxx,单位:&xxxxx,现从事广播(电视)播音工作,申报主任播音员”。作品应包含至少两种不同类型的节目,并通过字幕形式注明节目名称及播出的日期。如系主持人节目,主持人语言应不少于节目时间的十分之四。

13.确需在专业技术岗位上兼职的管理人员,应按干部人事管理权限进行兼职审批并提供《事业单位专业技术岗位兼职审批表》原件。

14.根据省人力资源和社会保障厅相关规定,如实上报任现职以来的继续教育证明材料。

15.各县区、各单位呈报评审材料前必须通过登录中国高等教育教育学生信息网(http://www.chsi.com.cn)查询等方式对申报人员学历的真伪逐一进行审核,通过查阅评审公布文件等方式对申报人员专技资格证书的真伪逐一进行核实,通过审核聘用备案材料等方式对申报人员的聘文(聘书)逐一进行核实,并就包括上述证件、成果奖励、论文作品等一应评审材料的查验情况形成报告,经单位主要负责人签字并盖章后,连同申报材料一并呈报。各县区人社部门呈报材料须使用职称专用章,各部门(单位)呈报材料须使用人事专用章。为规范材料申报,确保有关证件不遗失,申报人需将有关证件材料按附件(装订目录)所示顺序排列。论文应在期刊目录上作好标记,并将文章折页,以方便查阅。此外,申报材料档案袋封面上要清晰注明申报人姓名、呈报单位、拟晋升职务资格和晋升方式及材料目录、件数。申报材料必须手续完备、内容齐全、字迹清晰,不得涂改、漏页、缺页。

四、审核要求

申报评审专业技术职务资格,实行个人申报、单位审核、职工评议与专家推荐、主管部门审核的办法。单位要严格按照鲁文人〔2013〕46号文件规定的程序组织申报推荐,不得将单位职工评议与推荐委员会专家推荐相互替代。

(一)单位审核

1.专业技术人员所在单位要认真审核申报材料的合法性、真实性、完整性和实效性,对申报材料和相关信息尤其是工作经历、专业技术岗位、聘任年限、学历学位、科研成果、论文论著、奖励项目等情况及相关证明材料是否真实准确、完整有效进行逐一审查,做好申报前公示工作,按要求填写单位推荐意见并签名盖章。对不符合申报条件的材料,应及时退回并向申报人说明原因。

各单位要将《职称评审表》等申报材料和投诉受理部门及电话,在单位显著位置公示,有条件的单位应同时在单位网站首页进行公示,公示时间不少于5个工作日。证书及业绩证明等其他申报材料,可放置在单位会议室等公共场所,以供查验。受理信访主要由单位人事(职称)管理部门负责,接受单位纪检监察部门的指导和监督。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送,并按有关规定处理。

2.单位应成立7人以上推荐委员会(专家委员会或学术委员会),对申报人的品德、知识、能力和业绩进行综合评价,突出业绩贡献和自主创新能力。推荐委员会中,在专业技术一线从事专业技术工作且具有副高级以上相关系列专业技术职务任职资格的人员应不少于80%;评审正高职称的,必须具有正高专业技术职务;规模较大的单位应相应增加委员会人数。推荐人选的确定,需经单位领导班子根据专家委员会推荐结果和全体职工(代表)评议情况集体研究。

(二)主管部门审核

单位主管部门要认真审核申报材料,重点审核申报材料是否真实齐全、与原件是否一致,申报程序是否符合要求,内容格式是否符合规定,申报系列(专业)是否与从事专业一致等内容;加强对工作业绩、从事专业技术工作年限、聘用年限、学历、科研成果、论文、著作等的审核力度。对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料,要及时按原报送渠道退回,并由用人单位书面告知申报人。

五、其他相关要求

(一)专业技术人员所在单位及其主管部门要加强对申报推荐材料的审核把关,对审核情况填写明确意见,并按要求签名、盖章。其中,所在单位在《山东省专业技术职称评审表》的单位意见栏请申报人员所在单位负责人签名,单位盖章。

(二)为确保申报推荐工作的公开、公平、公正,根据《关于严格专业技术职务资格申报推荐工作程序的通知》(鲁文人〔2013〕46号)要求,单位在推荐上报评审材料前,须以传真方式提前提交本单位申报推荐工作方案和推荐工作详细报告及由单位主要负责人签名的推荐工作承诺书各1份,经审核通过后方可进行材料报送工作。

六、纪律要求

(一)严肃工作纪律。各县区、市直部门(单位)要严格按照职称相关政策要求,严肃认真做好申报推荐以及相关审核工作,要对照资格条件,逐条逐项把好资格审查关,严格申报推荐程序和纪律,确保申报推荐质量和工作规范有序。

(二)加强监督督查。在申报推荐工作中,要加强与纪检监察部门的联动,实施全程监督。各部门(单位)对人民来信等渠道反映的问题以及评审结果审核、备案过程中发现的问题,要根据高评委办事机构和上级主管部门的要求,进行细查、深查、彻查,做到认真负责、调查全面、处理及时,提出经得起检验的明确意见。

(三)强化责任追究。对职称申报、推荐工作严格实行“谁审核,谁签名;谁签名,谁负责”的管理责任制,哪个环节、哪个方面出现了问题,要依法依规追究有关人员的责任。凡违反相关程序和规定,或随意降低评价标准,导致投诉较多、争议较大的,将视情况责令整改。对申报推荐职称中弄虚作假、违纪违规的人员,各县区、市直部门(单位)要严格按照国家和省市有关规定予以严肃处理,并按照干部管理权限视情节轻重予以党纪政纪处分。

七、报送时间、地点

评审材料请于2017年9月15日前报市文广新局人事科,逾期不再受理。

报送地点:临沂市北城新区文化中心A座7楼716房间

联系电话:8726725

电子邮箱:ly8726725@126.com

附件:

1.专家(学术)委员会推荐情况表

2.推荐申报人员公示情况表

3.推荐晋升专业技术职务“六公开”监督卡

4.申报专业技术职务资格群众满意度测评表

5.改系列申报专业技术职称评审表

6.临沂市专业技术职务资格评审材料装订目录

7.事业单位专业技术岗位兼职审批表

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